北京中科环宇产业园

• 延庆深化政务服务改革优化营商环境 激发招商引资新活力

  近年来，延庆区以持续优化营商环境为核心目标，通过深化政务服务改革，推动线上线下服务深度融合，不断提升服务标准化、智能化水平，为区域招商引资营造了高效便捷的发展环境，让企业和群众办事更省心、更省力。 一、夯实标准化基础，筑牢政务服务改革根基 政务服务的高效运行，离不开标准化的坚实支撑。此前，延庆区政务服务办对全区46个委办局及18个乡镇街道的政务服务事项开展全面梳理，聚焦事项梳理不全面、办理标准不统 一、流程逻辑不清晰等问题，系统清理模糊表述的兜底性条款，坚决取消已过时或无必要的证明材料，进一步明确办理条件、精简申报材料、压缩办理时限、优化办理流程。通过梳理，政务服务事项的办理依据、申请条件、材料清单等关键要素实现统一规范，为推进“一网、一门、一次”改革奠定了坚实基础，让企业和群众办事有章可循、一目了然。 二、推进“一网通办”，让数据多跑路群众少跑腿 依托北京市网上政务服务大厅延庆站点，延庆区加速推进“一网通办”改革，推动政务服务事项从“线下跑”向“线上办”转变。目前，千余项政务服务事项已实现网上申报和预审，企业和群众可通过线上平台提交申请、上传材料，相关部门在线完成预审，大幅减少现场办理次数。以医疗保险工龄补缴业务为例，过去办事单位需提供多项纸质材料，外埠人员所需材料更多，经办人有时需多次往返。如今，通过网上申报系统，经办人可在线下载表格、填写信息并提交预审，仅需到现场补充材料并缴费即可完成全部流程，真正实现了“让信息多跑路，群众少跑腿”，线上服务的便捷性显著提升。 三、整合实体大厅资源，实现“只进一门”“一窗受理” 为让企业和群众办事“少跑腿、好办事”，延庆区大力推动各部门政务服务事项向新政务服务大厅集中进驻，目前部门进驻率和事项进驻率均处于较高水平，实现了政务服务“只进一门”的目标。同时，大厅内设置综合服务窗口，综合窗口占比超过九成，打破了部门壁垒，推行“一窗受理、分类审批、统一出件”的服务模式。企业和群众无需再到多个部门窗口排队，只需在综合窗口提交材料，即可完成事项办理，服务标准更加统一，办理效率明显提高，政务服务大厅的“一站式”服务功能得到充分发挥。 四、延伸基层服务触角，推动“就近办”“一次办”落地 结合乡镇街道政务服务办、村（社区）政务服务站建设，延庆区将政务服务延伸至群众“家门口”。依托网上政务服务平台，整合审批结果、证照等信息资源，推出“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，明确不同类型事项的办理渠道和流程。群众在乡镇街道或村（社区）服务站点，即可办理社保、医保、民政等高频事项，部分简单事项甚至可当场办结。线上线下功能互补，让“最多跑一次”从城区延伸到基层，有效解决了农村和偏远地区群众办事远、办事难的问题，政务服务的便捷性和可及性显著增强。 五、聚焦未来发展，持续深化政务服务效能提升 下一步，延庆区将继续以企业和群众需求为导向，深化政务服务改革。一方面，进一步扩大网上办理事项范围，提高事项线上办理比例，完善在线咨询、线上申请、资料预审、结果反馈等全流程线上服务功能，推动更多事项从“网上可办”向“网上好办”升级。另一方面，依托互联网技术，拓展网上办理深度，推动跨部门、跨层级业务协同办理，打造链条式服务流程，减少企业和群众办事环节。通过持续优化服务流程、提升智能化水平，变“群众奔波”为“数据跑路”，让政务服务真正快起来、优起来，为区域营商环境持续优化注入新动能，助力招商引资和经济社会高质量发展。

  2025-08-15

• 延庆借势双奥机遇亮相京洽会 政企联动共筑绿色发展高地

  延庆区积极把握大型国际活动带来的发展窗口期，借助专业平台持续深化招商引资工作，集中展示了区域在生态涵养、科技创新及特色产业培育方面的战略规划与合作潜力，取得了阶段性成果。 一、 聚焦战略定位，系统谋划产业新布局 延庆区紧密围绕首都生态涵养区功能定位，深度利用世园会、冬奥会两大国际盛会的宝贵遗产，精准布局未来经济增长点。基于《延庆分区规划（2017-2035年）》及首都发展要求，该区明确了以现代园艺、冰雪体育、科技创新为主导的绿色产业发展路径，致力于打造生态友好型经济体系。此次洽谈正是对上述战略的具体推进，重点在于构建协同发展的产业集群。 二、 释放双奥红利，构筑特色产业集群高地 依托世园会遗产资源，延庆区正积极规划建设高水平的现代园艺产业集聚区。该区域旨在整合研发、种植、展示、交易及衍生服务全产业链，汇聚国内外领先的园艺科技企业，目标是成为中国北方具有影响力的绿色创新示范区。同时，紧抓冬奥会契机，该区积极推动冰雪运动与产业深度融合，加速形成集装备研发制造、专业培训、赛事服务、冰雪旅游于一体的特色冰雪产业集群。这些项目的推介，彰显了其利用国际级活动实现产业转型升级的决心。 三、 强化创新驱动，打造“长城脚下”科技引擎 位于延庆核心地带的中关村延庆园，被定位为“长城脚下的创新家园”，是区域发展科技创新产业的核心载体。园区聚焦体育科技、无人机、新能源与环保、医疗健康等前沿领域，积极对接中关村创新资源，构建“孵化-加速-产业化”的创新生态链，努力成为京西北重要的创新成果转化与应用基地。其独特的地理文化优势与创新活力相互交融，形成了显著的差异化竞争力。 四、 完善城市功能，提升综合承载服务能力 为支撑新兴产业高质量发展，延庆区同步推进现代化城市功能建设。核心区域的新城发展项目成为此次推介的重要内容，重点涵盖高品质居住社区建设、现代商业综合体打造、便捷高效的交通网络优化升级、教育医疗等公共服务设施完善等，旨在为落地企业和人才提供优越的生产生活环境。同时，高度重视金融服务业态的配套引入，对符合区域发展导向的证券机构设立、保险业务创新、产业投资基金落户等持积极开放态度，力求构建更加完善的产业与资本对接机制。 五、 搭建精准对接平台，促进务实合作 为增强推介实效，延庆区在洽谈会期间组织了区内具有代表性的15家生态农业企业和工程建设企业联合参展。这些企业涵盖了特色农副产品深加工、农业高新技术应用、绿色智能建造、生态修复等领域，集中展示了延庆在绿色发展方面的产业实力和技术成果。政企协同参展，形成合力，共同开拓潜在合作机遇。 六、 精准推介引发广泛关注，合作意向稳步升温 延庆区的系列推介活动在现场引起诸多市场主体强烈兴趣。负责招商引资工作的部门设置专门咨询台，围绕产业政策、区位优势、要素保障、投资流程等关键信息与现场企业家深入沟通，总计接待来自不同行业领域的企业代表咨询百余家，并派发详尽的项目推介资料及区域发展指南三百余份。尤其令人鼓舞的是，已有涉及先进制造、现代服务、技术研发等多领域的十多家企业明确表达了前往延庆进行实地考察和深入洽谈的意愿，为后续项目实质性落地奠定了良好基础。此次洽谈会显著提升了延庆作为首都绿色创新高地的知名度和吸引力。

  2025-08-15

• 延庆经济开发区联合审计协会举办企业座谈会赋能招商引资

  北京延庆经济开发区近日携手延庆区审计协会共同举办入区企业座谈会，旨在通过政企协三方协同，强化企业合规管理能力，优化区域营商环境，为招商引资和企业高质量发展提供有力支撑。会上，审计协会深入解析审计工作价值，企业代表分享内控建设经验，开发区明确将持续搭建服务平台，助力企业稳健发展。 一、座谈会召开的背景与核心定位。作为区域经济发展的重要载体，延庆经济开发区始终将招商引资和企业服务作为工作重点。当前，随着市场竞争加剧和监管要求提升，企业在内部控制、风险防范等方面的需求日益凸显。为帮助入区企业提升合规管理水平，开发区联合延庆区审计协会搭建交流平台，通过政策解读、经验分享等形式，促进审计工作与企业生产经营深度融合，为区域经济高质量发展奠定基础。 二、审计协会阐释审计工作的战略意义。座谈会上，延庆区审计协会相关负责人围绕审计工作在企业经营中的作用与地位展开系统讲解。重点阐述了审计在强化内部控制、防范经营风险、提升资源使用效率等方面的核心价值，强调内审是企业实现自我约束、规范管理的重要手段，能够帮助企业及时发现并纠正经营中的薄弱环节，保障资产安全，提升市场竞争力。同时，还针对企业常见的审计误区进行解读，引导企业树立科学的审计理念。 三、入区企业分享内控与内审实践经验。部分入区企业代表结合自身发展实际，介绍了在建立内部控制制度和开展内审工作中的具体做法。有的企业从制度建设入手，构建了覆盖生产、销售、财务等关键环节的内控体系；有的企业注重内审队伍建设，通过专业培训提升审计人员业务能力；还有的企业将内审与信息化管理相结合，利用数字化手段提高审计效率和精准度。这些实践经验为其他企业提供了有益借鉴，促进了企业间的互学互鉴。 四、开发区明确服务企业发展的长效举措。延庆经济开发区相关负责人表示，将以此次座谈会为契机，持续发挥桥梁纽带作用。一方面，将定期组织政策解读、经验交流等活动，为企业对接审计、法律等专业服务资源；另一方面，将进一步优化服务流程，简化审批环节，提升服务效率，切实解决企业发展中的实际问题。通过不断完善服务体系，增强区域招商引资吸引力，营造“亲商、安商、富商”的良好环境，推动入区企业与区域经济共同成长。

  2025-08-15

• 新华保险北京总部保费突破千亿 个险渠道成转型核心引擎

  在保险业深化转型的背景下，新华保险通过优化渠道结构和产品布局，持续强化招商引资能力，推动保费规模稳健增长。最新数据显示，其前十月保费收入突破千亿元，个险营销员渠道贡献超五成份额，成为拉动业绩增长的核心动力。 一、保费规模稳居千亿平台 资产质量持续优化 新华保险2023年前十月累计实现保费收入1021.54亿元，标志着其连续第四年站稳千亿保费平台。同期，公司总资产规模达6890.96亿元，较年初增长4.3%，反映出业务扩张与资产配置的协同效应。这一表现得益于其长期坚持的价值转型战略，通过压缩低效业务、聚焦长期储蓄和健康险等高价值产品，推动内含价值稳步提升。 二、个险渠道占比大幅提升 结构优化成效显著 在保费构成中，个险营销员渠道表现尤为亮眼，实现保费收入468.3亿元，同比增长17.2%，占个人寿险业务的51%，占比同比提升9个百分点。这一变化凸显新华保险渠道改革成果：一方面，通过强化代理人培训和数字化工具应用，人均产能显著提高；另一方面，公司收缩银保等低价值渠道资源，将重心转向高产能的个险团队。北京、上海等一线城市的高净值客户服务能力增强，带动期缴保费占比持续上升。 三、战略转型深化 服务实体经济能力增强 近年来，新华保险积极响应政策导向，将保险资金更多投向国家重点领域。截至三季度末，其通过债权计划、股权投资项目等方式，累计为京津冀、粤港澳大湾区等区域的基础设施建设提供资金支持超千亿元。同时，公司创新推出“保险+健康管理”“保险+养老社区”等综合服务模式，在成都、杭州等城市试点居家养老解决方案，延伸保险产业链价值。 四、行业竞争格局下的挑战与机遇 尽管保费规模保持领先，但新华保险仍面临利率下行、资本市场波动等外部压力。对此，公司通过动态调整权益资产配置比例、加大国债等稳健资产持仓以对冲风险。此外，随着个人养老金制度落地，其推出的专属商业养老保险产品在深圳、苏州等试点城市销量快速增长，有望成为新的业务增长点。 业内分析指出，新华保险的千亿保费平台不仅是规模优势的体现，更是结构优化与质量提升的结果。未来，如何进一步挖掘个险渠道潜力、平衡短期业绩与长期价值，将成为其巩固市场地位的关键。

  2025-08-15

• 新三板精选层首家核准企业落子北京昌平 招商引资添动能

  北京昌平区企业成功拿下新三板精选层首家核准企业资质，这一突破性进展不仅标志着新三板改革迈入新阶段，更为区域招商引资注入强劲动力，彰显了北京在资本市场改革中的先行优势与产业培育实力。 一、首家核准企业诞生：新三板改革的里程碑事件 作为新三板精选层改革落地后的首家核准企业，北京昌平区企业的成功获批具有标志性意义。精选层是新三板改革的核心环节，旨在通过优化市场分层、完善融资机制，为创新型、成长型中小企业提供更高效的资本市场服务。此次首家核准企业花落北京，不仅是对企业自身实力的认可，更体现了北京在落实国家资本市场改革部署中的积极作为，为后续更多企业登陆精选层树立了标杆，推动新三板市场功能进一步完善。 二、企业深耕细分领域：技术与市场双轮驱动的发展样本 该企业自2015年在新三板挂牌以来，专注于化学农药制造业，聚焦农药原药、中间体及制剂产品的研发、生产、销售和GLP技术服务。经过多年发展，已构建起除草剂、杀菌剂、杀虫剂三大品类百余种产品的多元化布局，其中多个核心产品凭借先进工艺技术，在国内市场占据领先地位。企业始终将研发创新作为核心竞争力，通过持续的技术投入和供应链优化，实现了经营业绩的稳步增长，销售毛利率长期保持在稳定水平，为其申报精选层奠定了坚实的财务基础。 三、注册制精神落地：审核机制创新催生“精选层速度” 全国股转公司作为注册于北京的全国性证券交易场所，在新三板公开发行审核中深入践行注册制精神。借鉴科创板改革经验，证监会进一步简政放权，构建了“全国股转公司先行自律审查、证监会简化行政许可”的高效衔接机制。此次该企业从受理到完成核准仅用时46天，从挂牌委审议通过到拿到批文仅间隔2天，这一“精选层速度”的背后，是审核流程优化、各环节高效协同的直接体现，既保障了审查质量，又大幅提升了市场效率，为中小企业利用资本市场融资开辟了快速通道。 四、政策协同发力：北京构建全链条服务体系 北京市委、市政府高度重视新三板改革工作，将其作为推动资本市场高质量发展、服务实体经济的重要抓手。2019年底，北京即组建市级专班，系统跟踪研究新三板改革动态及市场培育方向，提前布局企业储备与服务。北京市金融监管局、北京证监局联合市政府相关部门及各区建立快速响应机制，针对企业申报过程中的难点问题提供精准服务。特别是在疫情期间，通过线上沟通、容缺受理等方式，及时解决企业在材料准备、流程对接中的困难，为精选层改革在京顺利推进提供了有力保障。 五、北京领跑申报梯队：资本市场活力与产业优势的集中显现 截至相关批复发布时，全国申请精选层企业已受理51家，其中北京有10家，数量位居全国第一。这一数据背后，是北京优质企业资源丰富、产业基础雄厚的体现，也是区域资本市场服务体系不断完善的结果。作为全国股转公司注册地，北京在政策解读、流程对接、资源整合等方面具有天然优势，加之持续优化的营商环境和对中小企业发展的大力支持，吸引了众多符合条件的企业积极申报精选层。未来，随着更多企业登陆精选层，北京将进一步强化资本市场枢纽功能，助力科技、产业、金融良性循环，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-15

• 招商蛇口携手通州共建台湖镇 打造国家级新型城镇化试点

  为推动北京城市副中心建设，北京市通州区人民政府与招商蛇口签署合作框架协议，共同建设台湖镇项目。双方将以台湖镇为试点，通过统一规划、成片开发及完善基础设施，打造国家级新型城镇化试点区域，以招商引资和产业升级为抓手，助力区域经济社会高质量发展。 一、合作背景与战略意义。北京城市副中心建设是优化首都功能布局的重大战略举措，台湖镇作为城市副中心的重要组成部分，其开发建设对疏解非首都功能、提升区域发展能级具有关键作用。此次政企合作是落实新型城镇化战略的具体实践，旨在通过市场化机制整合资源，探索城镇化建设与产业发展深度融合的新路径，为区域协同发展提供示范。 二、项目目标与规划定位。双方明确将台湖镇打造为国家级新型城镇化试点区域，重点实现三方面目标：一是构建现代化基础设施体系，完善交通路网、生态环保、公共服务等配套设施，提升区域承载能力；二是培育特色产业集群，推动产业结构优化升级，形成“产城融合”发展格局；三是创新城镇化管理模式，通过体制机制改革提升治理效能，为全国新型城镇化建设提供可复制经验。 三、合作架构与实施机制。在台湖新型城镇化管委会的统筹协调下，双方建立“平台公司统筹+实施主体分工”的合作架构。通州区指定国有控股公司与招商蛇口共同组建台湖镇项目平台公司，负责整体规划、资源整合及统筹管理；平台公司下设科技创新发展集团与特色小镇发展集团，分别承担不同产业领域的具体实施任务，形成权责清晰、协同高效的运作机制。 四、产业布局与发展方向。科技创新发展集团聚焦高端制造创新研发、创新产业加速服务及非银行金融等领域，通过产业导入、升级指导等运营服务，吸引科技型企业和创新资源集聚；特色小镇发展集团则围绕文艺创作、IP内容制作、艺术展示及生态旅游产业，推进产业导入与配套设施完善，打造文化特色鲜明、生态环境优美的宜居宜业空间，形成“科技+文化”双轮驱动的产业生态。 五、实施保障与企业支撑。作为项目合作方，招商蛇口在2016年展现出稳健的发展态势，综合实力为项目实施提供坚实保障。双方将充分发挥各自优势，通州区提供政策支持与资源协调，企业发挥市场化运作经验与产业整合能力，通过政策协同、资金保障及高效管理，确保项目规划落地见效，推动台湖镇实现从传统乡镇向现代化新型城镇的转型。

  2025-08-15

• 涿州携手北京共建中关村科技产业园 打造京津冀创新高地

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，涿州市与北京优质资源达成重要合作，通过招商引资成功引入中关村科技园区运营主体和知名企业，共同建设涿州中关村科技产业园。该项目将以战略性新兴产业为核心，整合两地资源优势，构建跨区域协同创新平台，为京津冀产业升级注入新动能。 一、项目定位与产业方向 涿州中关村科技产业园以涿州现有创新科技园为载体，重点布局新能源动力电池、智能制造两大主导产业。园区将依托中关村科技创新资源，搭建产业加速器、中试基地等专业化平台，推动科技成果转化与产业链协同发展。根据规划，园区将强化科技服务业支撑作用，形成从研发到产业化的全链条服务体系。 二、多方资源优势整合 合作方中关村协同发展投资有限公司将输出成熟的科技园区规划运营经验，包括产业组织、企业孵化和创新生态构建等；北京万科企业有限公司则聚焦产城融合，提供社区运营与资本运作支持。这种"科技+产业+城市"的合作模式，旨在实现技术、人才、资金等要素的高效流动。 三、创新发展路径 园区将通过三方面创新实现突破：一是探索跨区域产业协同机制，打破行政壁垒；二是试行专项政策包，涵盖人才引进、税收优惠等领域；三是建立市场化运营机制，激发创新活力。目标到2025年，带动形成百亿级产业集群，建成"三生融合"的现代化科技新城。 四、区域协同效应 该项目的实施将强化涿州与北京的资源互补，一方面承接中关村科技成果外溢，另一方面提升当地产业能级。作为京津冀协同创新的重要节点，园区建设有助于优化区域产业布局，推动形成"研发在北京、转化在河北"的联动格局。 五、基础设施建设进展 目前涿州创新科技园已具备基本载体条件，后续将按照国际标准升级配套设施，包括建设智慧能源系统、数字化管理平台等。园区特别注重生态环保要求，规划绿化覆盖率不低于35%，同步建设人才公寓、商业服务等生活配套。 六、中长期发展目标 根据战略规划，园区将分阶段实施建设：近期重点引进龙头企业，中期培育创新产业集群，远期构建自主创新体系。通过持续导入北京科技资源，力争成为国家级战略性新兴产业示范基地，为区域高质量发展提供样板。

  2025-08-15

• 北京：财政部强化疫情防控经费保障 助力经济社会发展

  为统筹推进疫情防控和经济社会发展，财政部近日部署加大疫情防控经费保障力度，通过优化资金调度、落实惠企政策、强化宏观调节等措施，助力各地筑牢防控防线，同时为招商引资和复工复产提供稳定财政支持。 一、持续加大防控经费保障，筑牢基层防疫底线。财政部明确，各级财政部门需统筹做好资金调度，将疫情防控资金作为优先保障对象，确保资金及时拨付到位。针对基层防疫支出需求，财政部门将重点保障社区防控、医疗物资采购、一线人员补助等关键领域，切实解决基层“钱从哪里来、怎么用”的问题。同时，严格落实“两个确保”要求，即确保人民群众不因担心费用问题而延误就诊，确保各地医疗救治和疫情防控工作不因资金问题受到影响，从财政层面为基层防疫工作解除后顾之忧。 二、狠抓已出台政策落地，推动惠企措施见效。围绕前期出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策，财政部要求各级财政部门加强与税务、人社等部门协同，简化办理流程，加快政策兑现速度，确保市场主体尽快享受政策红利。针对中小微企业抗风险能力较弱的特点，财政部门将继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，重点支持餐饮、零售、旅游、交通运输等受疫情影响严重的行业，通过减免税费、补贴房租、提供融资支持等方式，帮助企业渡过难关，稳定就业岗位。 三、强化宏观政策逆周期调节，提升财政政策效能。面对疫情对经济运行和财政收支的影响，财政部提出积极的财政政策要更加积极有为，加大宏观调控力度。一方面，统筹集中财政资金，优化支出结构，将资金重点投向疫情防控、民生保障、重大项目建设等领域；另一方面，加大转移支付力度，进一步向湖北、武汉等受疫情影响较大的地区倾斜，以及向中西部和东北地区等财政困难地区倾斜，确保基层政府能够正常履行保工资、保运转、保基本民生的职责，维护社会稳定。 四、扩大专项债券发行规模，促进有效投资增长。按照“资金跟着项目走”的原则，财政部指导地方做好专项债券项目储备和前期准备工作，重点支持交通基础设施、生态环保、民生服务、冷链物流等领域项目建设。通过扩大专项债券发行规模，不仅能够为地方重大项目提供资金支持，还能尽快形成实物工作量，拉动有效投资，为经济增长注入动力。同时，加强对专项债券资金使用的监管，确保资金精准投向实体经济，避免闲置和浪费。 五、完善资金监管机制，确保财政资金安全高效。财政部强调，在加大资金投入的同时，必须加强对疫情防控资金的全过程监管。建立健全资金使用跟踪机制，通过动态监控系统实时掌握资金拨付和使用情况，防止截留、挤占、挪用等问题发生。推进资金使用公开透明，主动接受社会监督，对违规使用资金的行为严肃追责问责。此外，开展资金使用绩效评价，将评价结果与后续资金安排挂钩，切实提高财政资金的使用效益。 六、协同推进防控与发展，优化营商环境助力招商引资。财政部提出，财政政策需与产业政策、金融政策等形成合力，在抓好疫情防控的同时，为招商引资创造良好环境。一方面，通过落实减税降费、降低企业生产经营成本，增强市场主体投资信心；另一方面，支持各地完善基础设施和公共服务，提升园区承载能力，吸引更多优质企业和项目落地。同时，保障产业链供应链稳定，对重点行业和企业提供精准财政支持，确保原材料供应、产品运输等环节畅通，为招商引资项目顺利推进提供保障。 七、聚焦民生保障，确保群众生活稳定。疫情期间，民生保障是财政工作的重中之重。财政部要求各级财政部门优先保障基本民生支出，确保养老金、低保金、失业补助金等按时足额发放，切实保障困难群众基本生活。加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，支持学校线上教学、基层医疗卫生机构能力建设、养老服务机构疫情防控等工作，减少疫情对群众生活的影响，维护社会和谐稳定。 八、支持医疗体系建设，提升公共卫生服务能力。结合疫情防控需求，财政部将加大对公共卫生体系建设的投入，支持疾病预防控制机构、定点医疗机构、发热门诊等基础设施建设和设备购置，提升基层医疗卫生机构的检测、救治能力。同时，支持医疗科研攻关，对疫苗研发、药物临床试验等给予财政补贴，推动科研成果尽快转化为疫情防控的实际成效，为长远构建强大的公共卫生体系奠定基础。 九、加强地方财政运行监测，防范化解财政风险。针对部分地方因疫情导致财政收入下降、支出压力加大的情况，财政部建立地方财政运行监测机制，及时掌握各地财政收支状况和“三保”落实情况。对财政困难地区，通过增加转移支付、调度库款等方式给予支持，帮助其缓解收支矛盾。同时，指导地方加强财政管理，盘活存量资金，压减一般性支出，提高财政资金统筹能力，防范化解地方政府债务风险，确保财政运行可持续。 十、推动数字财政建设，提升资金管理效率。为适应疫情防控期间线上办公和资金快速拨付的需求，财政部加快推进数字财政建设，完善全国统一的财政资金直达机制，实现资金从中央到基层的“一键直达”，减少中间环节，提高拨付效率。同时，利用大数据、人工智能等技术加强对财政资金使用的动态监控和分析预警，及时发现和解决资金使用中的问题，提升财政管理的智能化、精细化水平。 通过上述一系列措施，财政部正以更加有力的财政保障和政策支持，统筹推进疫情防控和经济社会发展，既为打赢疫情防控阻击战提供坚实财力支撑，也为稳定经济运行、促进招商引资和复工复产创造良好条件，助力实现全年经济社会发展目标任务。

  2025-08-15

• 北京：房地产市场运行平稳 政策着力稳定住房消费预期

  2015年，国家相关部门在分析国内经济形势时指出，房地产市场作为国民经济的重要组成部分，其平稳健康发展对扩大内需、促进招商引资具有重要意义。当前市场正处于调整阶段，房价适当波动有利于挤出投机性需求，政策层面将多措并举稳定住房消费，推动行业向高质量发展转型。 一、房地产市场整体运行态势良好，未出现系统性风险。相关分析认为，尽管2014年以来房地产行业增速有所放缓，面临一定的下行压力，但这是市场自我调节和结构优化的必然过程，并非危机的表现。从长远来看，随着城镇化进程的持续推进和居民生活水平的不断提高，住房市场的刚性需求和改善性需求依然旺盛，为行业发展提供了坚实的支撑。市场调整有利于淘汰落后产能，促进企业转型升级，提升行业整体发展质量。 二、房价适当波动是市场机制发挥作用的正常体现，有利于挤出投机性需求。在市场经济条件下，商品价格围绕价值上下波动是基本规律，房地产市场也不例外。此前一段时间部分城市房价出现一定程度的波动，主要是由于投机性购房需求得到有效抑制，市场回归居住属性的体现。这种波动有助于引导市场预期，使房价更加合理地反映市场供求关系，为真正有住房需求的群体创造更好的购房环境。同时，也有利于防范房地产市场泡沫，促进市场长期稳定健康发展。 三、2014年宏观经济在复杂严峻的形势下实现稳步发展，为房地产市场调整提供了良好环境。2014年，国内经济面临较大的下行压力，结构调整的阵痛逐渐显现，部分企业生产经营困难增多，一些潜在风险也有所暴露。但在各项宏观调控政策的积极作用下，经济社会发展总体平稳，主要指标保持在合理区间。投资、消费、进出口“三驾马车”协同发力，消费的基础性作用和投资的关键性作用得到有效发挥。房地产投资作为固定资产投资的重要组成部分，虽然增速有所回落，但对经济增长的拉动作用依然不可忽视。 四、2015年将采取多项措施稳定住房消费，促进房地产市场平稳健康发展。面对国内外错综复杂的经济环境，相关部门明确表示，2015年要主动适应经济发展新常态，将稳定住房消费作为一项重要工作来抓。具体而言，将继续坚持分类指导、因地施策的原则，支持居民自住和改善性住房需求，完善住房供应体系，优化住房供应结构。同时，加强市场监管，规范市场秩序，防范化解市场风险，保障房地产市场持续平稳运行。此外，还将通过推进新型城镇化、深化住房制度改革等长远举措，为房地产市场的健康发展奠定坚实基础。 五、房地产行业在投资中占比显著，对宏观经济发展具有重要拉动作用。据介绍，房地产开发投资在全社会固定资产投资中占比约五分之一，其产业链长、关联度高，对钢铁、水泥、建材、家电等上下游产业的带动作用十分明显。房地产市场的平稳发展，不仅能够直接拉动投资增长，还能通过带动相关产业发展、增加就业岗位等方式，间接促进经济增长和民生改善。因此，保持房地产市场的稳定，对于实现国民经济持续健康发展具有重要意义。 六、当前房地产市场的重点是满足居民从生存性需求向改善性需求和舒适性需求的转变。随着居民收入水平的提高和生活质量的改善，人们对住房的需求已经不再仅仅局限于基本的居住功能，而是更加注重住房的品质、环境、配套设施以及个性化需求。市场供应也应随之调整，增加中小套型、高品质、绿色环保住宅的供给，满足不同群体的住房需求。同时，要大力发展住房租赁市场，完善租赁服务体系，为新市民、青年人等群体提供更加灵活的住房解决方案。 七、2015年国家经济发展面临的国内外环境依然错综复杂，需要统筹兼顾房地产市场调控与经济社会发展全局。相关部门强调，要将转方式调结构放到更加重要的位置，在稳定经济增长的同时，着力提高经济发展的质量和效益。房地产市场调控要与推进新型城镇化、促进城乡区域协调发展、加强生态文明建设等宏观战略相结合，实现房地产市场与国民经济其他产业的协调发展。要强化风险防控意识，密切关注房地产市场运行中的新情况、新问题，及时采取有效措施防范化解潜在风险，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 八、主动适应经济发展新常态，推动房地产行业转型升级。经济发展新常态下，房地产市场也面临着新的发展机遇和挑战。行业发展模式需要从粗放式扩张向精细化管理转变，企业要更加注重产品创新、质量提升和品牌建设。同时，要充分利用信息技术、互联网思维等现代手段，改造提升传统房地产产业，培育新的增长点。通过转型升级，使房地产行业更好地服务于国民经济和社会发展大局，为实现人民群众对美好生活的向往提供有力支撑。

  2025-08-15

• 北京：四方面推进对外投资规范管理 提升招商引资质量

  近年来，我国坚持引进来和走出去并重，对外投资在推进“一带一路”建设、促进国内企业深度参与国际分工协作中发挥重要作用，成为优化资源配置与招商引资合作共赢的关键途径。针对部分境外投资活动存在的风险隐患，相关部门将从四方面加强规范管理，推动对外投资高质量发展。 一、强化对外投资真实性合规性管理。相关部门明确，将持续支持具备实力的企业创新对外投资模式，开展真实合规的投资活动。企业对外投资需基于自身发展战略与经营需求，符合国内外法律法规及产业政策，坚决杜绝虚假投资、盲目扩张等行为。通过加强对投资主体资质、资金来源、投资方向的审核，确保投资活动服务于实体经济发展，避免资金脱实向虚。同时，鼓励企业在投资过程中遵守国际惯例，尊重东道国法律与文化，树立中国企业良好形象。 二、完善对外投资全过程管理体系。为补齐管理短板，相关部门将建立覆盖投资决策、实施、运营的全过程监管机制。陆续发布配套管理文件，明确各环节监管要求，创新运用信息化、大数据等监管工具，提升监管的精准性与有效性。在事前管理环节，进一步简化程序，降低制度性交易成本，如2018年实施的《企业境外投资管理办法》取消项目信息报告制度，对一定规模以上投资不再需要前置确认。在事中事后监管方面，加强对投资项目的动态跟踪，建立风险预警机制，及时发现并化解投资过程中的各类风险，确保投资活动规范有序进行。 三、实施失信行为联合惩戒机制。针对境外投资领域的失信行为，相关部门将推进多部门联合惩戒，形成监管合力。建立境外投资失信主体名单，对存在虚假申报、违规投资、损害国家利益等严重失信行为的企业及相关责任人，实施市场准入限制、融资授信约束、行业限制等惩戒措施。通过跨部门信息共享与协同监管，确保惩戒措施落到实处，形成“一处失信、处处受限”的监管格局，引导企业强化诚信意识，自觉遵守投资规范。 四、优化对外投资综合服务水平。相关部门将持续提升对外投资服务效能，为企业“走出去”提供全方位支持。推进“互联网+政务服务”，未来绝大多数境外投资管理环节将通过网络系统办理，实现线上申报、审批、备案等全流程电子化，提高办事效率。发布境外投资信息指南，整合东道国市场环境、法律法规、产业政策等信息，为企业提供精准的信息服务。建立多边投资合作机制，加强与“一带一路”沿线国家及其他重点投资目的地的政策协调与沟通，推动投资便利化。同时，完善海外利益保护体系，通过领事保护、法律支援、风险应对等措施，保障企业在境外的合法权益，增强企业对外投资的信心与安全感。 从发展实践来看，我国对外投资已从规模扩张转向质量效益提升。2017年，对外投资呈现理性发展态势，投资结构持续优化，并购活动有序开展，对出口的带动作用显著增强，房地产、体育和娱乐业等领域新增投资得到有效规范，企业风险防控意识与能力不断提升。随着规范管理措施的深入实施，对外投资将更加聚焦主业，服务国内供给侧结构性改革与实体经济发展。 在政策引导方面，相关部门将按照“鼓励发展+负面清单”原则，持续支持战略清晰、坚持主业的企业开展对外投资。鼓励银企合作、产学研协同及中外多方合作，推动设计咨询、投融资、建设运营一体化企业联合“走出去”，提升对外投资整体竞争力。同时，通过推进境外经贸合作区建设，搭建产业集聚发展平台，深化国际产能合作，促进国内优势产业与东道国资源禀赋的有效对接，实现互利共赢。 当前，全球经济格局深刻调整，国际投资环境复杂多变。我国对外投资规范管理的推进，既是应对风险挑战、维护国家经济安全的必然要求，也是推动高质量“走出去”、构建新发展格局的重要举措。通过构建更为完善的管理体系、服务体系与风险防控体系，将进一步引导企业在更高水平上参与国际经济合作，为开放型世界经济发展贡献中国力量。

  2025-08-15

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